在日照，直升飞机载着游客俯瞰蜿蜒岸线;在“五岳之首”泰山，八旋翼侦查无人机为山林筑起防火墙;在青岛，一架架高端固定翼飞机正进行总装测试……

近年来，山东以民用无人和有人驾驶航空器的低空飞行活动为牵引，辐射带动航空器研发、生产、销售及综合服务等产业，不断培育竞争新优势、打造增长新引擎、增强发展新动能。

传统业态向天探索应用新场景

在济南市雪野湖旅游区，当直升飞机缓缓离地，高速公路上川流不息的车辆和湖面疾驰的快艇在游客眼中慢了下来。山湖相映、碧波万顷间，空中游览这种全新的旅游方式正走进更多人的视野。

“这座通用机场建设之初，主要用于应急救援和飞行培训，现在成了游客观光的‘始发站’。”莱芜雪野通用机场管理有限公司工作人员赵艳楠说。

中国民用航空局数据显示，2023年，山东省全年有人通用航空飞行时长达9.2万小时，占全国总量的9.8%，位居全国第一，其中新兴消费类飞行量为423.4小时，空中游览时长达335.8小时，业务量同比增长162%。

国庆假期，济南市莱芜区张家洼街道两旁的树木上空，机器嗡嗡声不断传来。无人机飞手解玉琢紧盯屏幕，用手指拨弄摇杆，操作无人机进行植保作业。“没接触无人机时，我们防治美国白蛾用的是手推式高压农用喷雾器，三个人分工合作才能完成作业，喷洒不均和药剂浪费的问题一直困扰着大家。”解玉琢说，如今，低空设备及应用场景加速普及，2个飞手、2架飞机就能在半天时间内完成2000亩林木的植保，对比人工作业用药量减少三分之一，节省成本的同时，也让周边居民更加安心。

2023年，山东省农业作业飞行量达到1.2万小时，排名全国第二(有人机)，其中，航空护林累计面积达到2.7亿公顷，全省植保无人机保有量3500余架，植保作业量排名全国第五。

“无人机低空植保作业、应急救援、城市巡查等传统场景中的加速应用，不仅提高了效率，还能够降低运营成本，是未来城市管理和服务的重要发展方向。”山东省交通运输与区域发展研究中心主任来逢波说，使用小型轻便、平稳安全、适于低空慢速飞行的航空器在旅游城市及景点开展的空中游览活动，也将随着产品线的丰富更好促进地方文旅产业发展。

配套产业落地生根跑出加速度

随着山东低空空域资源持续优化、地面保障设施不断完善、应用场景推陈出新，低空经济在山东正成为各级政府和资本市场的新宠，相关产业迎来前所未有的发展机遇，其细分领域链主企业近年来在山东开枝散叶。

在青岛万丰钻石飞机制造有限公司的装配车间，随着一层一层的碳纤维布被覆盖于机体之上，一架钻石DA50型飞机的外壳部件初见雏形。

“在飞机设计方面，由于早些年国内在通用航空飞机上的数据量积累不足，公司的飞机研发工作只能‘在外漂泊’。随着国内近年低空经济蓬勃发展，青年人才不断涌现，我们即将在国内成立研究院，在通用航空器材设计和制造方面彻底实现国产化。”青岛万丰钻石飞机制造有限公司负责人李赟说。

在低空装备制造领域，山东各地百花齐放：日照飞奥航空发动机有限公司研发生产的无人机产品已多次参与南极科考;威海拓展纤维有限公司突破碳纤维生产技术，实现T300级碳纤维产业化，建成国内首条碳纤维百吨级生产线;烟台南山铝业机翼长桁铝合金挤压产品、桨叶等市场占有率达60%以上……

此外，山东多地正在积极打造低空装备制造园区，实现产业集群化。在滨州市航空航天产业园，山东因诺智能科技有限公司生产的多旋翼无人机、固定翼无人机陆续下线;山东率为光电科技有限责任公司与北京航空航天大学光电团队合作研发新型光子晶体光纤陀螺技术正进行智能驾驶、能源开采等应用场景测试。

“山东低空经济产业发展具备较好的制造基础，涉及原材料、零部件、整机、集成应用、飞行服务、飞手培训、检测检验、飞行平台等领域，相关企事业单位近百家。”山东省工信厅海洋装备产业处一级调研员王豫生说，山东将结合产业发展实际和比较优势，从加大低空经济发展支持力度、深化低空经济产学研合作、突出低空经济场景应用、加强低空经济产业的生态建设这四个方面着手，努力打造具有山东特色的低空经济体系。

政策发力为打造“天空之城”布好局

2024年被称为“低空经济元年”，山东紧抓发展机遇，锚定未来发展，推出一系列利好政策，积极在低空产业中“落子布局”，掀起了发展低空经济的热潮。

今年4月，山东省交通运输厅发布《山东省低空经济高质量发展三年行动方案(2024-2026年)》。根据方案，到2026年，山东低空经济服务保障水平全国领先，创新能力国际一流，应用场景丰富多元，产业能级大幅跃升，成为全国低空经济创新发展重要策源地，低空经济产业成为全省经济高质量发展的重要增长极。

在滨州市高新区，当地规划建设的无人机产业园一期规划占地500亩，建有5.7万平方米产业研究院及管理中心、2.85万平方米孵化创新楼、14.68万平方米标准化厂房、2.4万平方米机库;济南则不断加快空天信息产业发展，聚集了济钢防务、中科卫星、未来导航、时代低空等一大批空天信息产业龙头企业，汇聚上下游企业200余家，产业链协同能力不断增强;青岛市发布《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》，计划到2026年，低空经济产业规模突破200亿元。

今年7月，山东省低空经济协会正式成立。协会秘书长周元升告诉记者，协会由山东省机场管理集团牵头组建，目前已有超过200家会员单位，涵盖科研院所、低空基建、低空智联、传统通用航空、无人机等新型航空器研发制造、运营保障服务等综合经济形态的多个融合领域，未来协会将参与低空飞行服务等多个方面行业标准制定。协会的成立，代表着山东低空经济迈出了协同发展的关键一步。

山东航空学院飞行学院院长马文来认为，在大力推动低空经济发展的形势下，高等院校也需要积极推进产教融合、科教融汇，优化校企合作、协同育人模式，努力探索形成社会多元力量一体共建、高度贯通的人才培养体系，健全人才集群与产业集群协同发展机制，让低空经济动能更足，“飞”得更远。

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